Chaque année, de nombreux agents de la fonction publique d’État, territoriale ou hospitalière doivent déménager. Que ce changement de résidence relève d’une décision de l’agent fonctionnaire ou qu’il lui soit imposé, ce type d’événement a un coût non négligeable.
Dans ce dossier, nous vous proposons de découvrir le budget à prévoir pour un déménagement de fonctionnaire ainsi que les solutions possibles destinées à limiter ces dépenses nécessaires.
Combien coûte un déménagement pour un fonctionnaire ?
Chaque déménageur professionnel peut librement définir ses tarifs. En conséquence, il est important de bien comparer les offres de plusieurs entreprises pour faire le meilleur choix. Il n’est pas évident de communiquer un prix précis pour le déménagement d’un agent de la fonction publique, car tout un panel de paramètres entre en jeu pour le définir.
En effet, pour évaluer le coût d’une telle prestation, les professionnels du déménagement s’appuient sur plusieurs points, à savoir :
- le volume de biens à déménager ;
- la distance à parcourir ;
- les contraintes éventuelles, notamment l’accès aux logements, susceptibles d’entrainer des surcoûts en matière d’équipements ;
- la période d’intervention ;
- la formule souscrite (économique, standard ou clé en main) ;
- les options choisies ;
- la politique tarifaire de l’entreprise de déménagement.
En moyenne, il faut compter le budget suivant par mètre cube de biens à transporter en fonction du type de formule choisi :
- 25 euros à 35 euros par mètre cube pour une formule économique;
- 30 euros à 45 euros par mètre cube pour une formule standard;
- 40 euros à 50 euros par mètre cube pour une formule clé en main.
Certains agents de la fonction publique estiment que le fait de recourir aux services d’un prestataire est trop onéreux. Pourtant, agir seul a tout de même un coup, de l’ordre de 10 euros à 20 euros par mètre cube en moyenne, et s’accompagne de bon nombre de contraintes, notamment organisationnelles. Par ailleurs, pour espérer réduire ses dépenses, il est préférable de solliciter un déménageur professionnel, comme nous allons le voir par la suite.
Quelles sont les aides dont les fonctionnaires peuvent bénéficier pour déménager ?
Nous avons vu une estimation des tarifs appliqués par les professionnels du déménagement. Toutefois, il faut savoir que tout agent de la fonction publique qui déménage dans le cadre de son activité – ou parfois pour des motifs personnels – peut prétendre à certaines aides financières. Cependant, celles-ci ne lui sont accordées qu’à condition qu’il fasse appel à une entreprise de déménagement.
Selon les aides susceptibles d’être appliquées, l’agent de la fonction publique peut ainsi diminuer le budget à prévoir pour son déménagement.
L’Indemnité pour frais de changement de résidence (ICR)
Cette indemnité est octroyée à un agent de la fonction publique ou à un agent contractuel affecté dans une autre commune et qui doit ainsi changer de lieu de résidence.
L’ICR est destinée à couvrir une partie des dépenses de l’agent dans le cadre de l’évènement, et notamment :
- ses dépenses liées au transport des personnes, c’est-à-dire de lui-même, de son conjoint et de ses enfants ;
- ses dépenses liées au transport de ses biens, selon un montant forfaitaire.
Le montant de l’ICR est attribué après un calcul qui tient compte d’un certain volume de biens par personne ainsi que de la distance qui sépare les deux logements. L’indemnité versée est calculée en multipliant le volume du mobilier en mètres cubes par la distance la plus courte entre les deux habitations, autrement dit :
ICR = volume de biens (en mètres cubes) x distance la plus courte entre les logements
Selon le résultat obtenu, un coefficient est appliqué et l’ICR est octroyée sous la forme d’un forfait. Ainsi :
- si le résultat obtenu est inférieur ou égal à 5 000, l’ICR sera de 568,94 euros + (0,18 x le volume du mobilier x la distance entre les logements) ;
- si le résultat obtenu est supérieur à 5 000, l’ICR sera dans ce cas de 1 137,88 euros + (0,07 x le volume du mobilier x la distance entre les logements).
À ce montant, une majoration de 20 % peut être ajoutée si le fonctionnaire déménage en raison d’une mutation d’office, d’un changement d’affectation imposé, d’une promotion interne, d’une avancée en grade, d’une nomination à un poste de niveau hiérarchique supérieur, de l’obtention d’un concours, ou encore d’un retour de congé maladie de longue durée. À l’inverse, une minoration de 20 % est possible dans le cas où le fonctionnaire serait muté sur sa demande, s’il est détaché, s’il est de retour à la suite d’un congé parental ou encore si le changement d’affectation a été mis en œuvre pour un motif non lié à la santé.
Pour percevoir l’ICR, les ressources du ménage sont prises en compte. Le conjoint de l’agent ne doit pas percevoir plus de 1 447,98 euros brut par mois et le couple plus de 5 067,94 euros brut par mois. Cependant, si les deux conjoints sont fonctionnaires, ces conditions de ressources ne sont pas appliquées.
L’Aide à l’installation des personnels de l’État (AIP)
Cette aide est accordée aux nouveaux agents de la fonction publique et à ceux qui sont mutés au sein des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Elle se limite toutefois aux profils suivants :
- les agents titulaires et les stagiaires de la fonction publique d’État ;
- les agents affectés au sein des quartiers prioritaires de la politique de la ville ;
- les agents recrutés sur concours ou non sur la base de l’article 27 de la loi du 11 janvier 1984 ou du PACTE primo-arrivants ;
- les magistrats ;
- les ouvriers de l’État.
Elle vise à couvrir une partie de plusieurs types de dépenses, à savoir :
- les frais liés au déménagement ;
- les frais d’agence et de rédaction du bail ;
- les frais liés au dépôt de garantie ;
- les frais liés au premier loyer à verser et aux charges.
L’AIP prend la forme d’un montant forfaitaire dont le plafond peut évoluer selon le territoire. Elle s’élève ainsi à 900 euros au maximum en Île-de-France, en Provence-Alpes-Côte d’Azur et dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Pour tout autre territoire, elle est limitée à un maximum de 500 euros.
Pour y prétendre, des conditions de ressources sont, là aussi, appliquées. Le revenu fiscal de référence ne doit pas dépasser 24 818 euros par an pour un agent seul et 36 093 euros par an pour un couple.
L’Indemnité de première affectation pour les agents de l’Éducation nationale
Dans le cadre de leur première affectation, les agents de l’Éducation nationale peuvent également prétendre à une indemnité spécifique qui leur est attribuée pour faire suite à leur première nomination.
Le montant de cette aide est fixé par le biais d’un arrêté et se base sur un calcul qui dépend de la valeur du point indiciaire de la fonction publique, avec un montant initial de 1 829,39 euros par annuité. La prime est versée en trois fois.
La Prime spéciale d’installation (PSI)
Cette prime est réservée aux agents et aux stagiaires affectés à leur premier poste dans une administration de l’État au sein de communes d’Île-de-France et de la communauté urbaine de Lille.
Toutefois, seul un agent nommé à un grade dont l’indice afférent au premier échelon est inférieur à l’indice 442 brut peut y prétendre.
L’Aide au déménagement de l’IRCANTEC
L’IRCANTEC accorde, sous conditions de ressources, aux agents contractuels retraités de la fonction publique une aide pour leur déménagement. Elle dépend du nombre de points accumulés au cours de leur carrière, sachant que pour la percevoir, l’agent doit avoir cotisé pendant une période minimale de 10 ans auprès de l’IRCANTEC.
L’Aide au déménagement de la CNRACL
La Caisse nationale des retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) accorde aux agents retraités de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière une aide au déménagement sous la forme d’un remboursement pouvant atteindre 1 850 euros ou 90 % des frais engagés. Là encore, l’accord est conditionné aux ressources de l’agent.
Comment obtenir des devis pour un déménagement de fonctionnaire ?
Pour déménager en toute sérénité, un agent de la fonction publique a tout intérêt à solliciter les services d’un déménageur professionnel. Cela lui permet en effet de gagner du temps, de se décharger de l’organisation de l’événement, mais également de confier ses biens à un expert du transport. Par ailleurs, il peut prétendre à tout un panel d’aides financières qui, comme nous l’avons vu, lui permettent de grandement réduire ses dépenses.
Quoi qu’il en soit, pour bénéficier d’une prestation de qualité, le fonctionnaire peut comparer plusieurs devis de professionnels. Pour ce faire, il peut tout à fait démarcher lui-même plusieurs enseignes. Toutefois, pour gagner un temps précieux et s’éviter bien des contraintes, il peut utiliser un comparateur en ligne.
Cet outil est en effet gratuit, sans engagement, sans contrainte, rapide, fiable et personnalisé. Il comporte un questionnaire basique que l’agent peut remplir afin de permettre au comparateur de mieux comprendre son besoin. Après validation, il lui adresse une liste de professionnels du déménagement capables de répondre à ses attentes.
L’agent peut alors découvrir les présentations des différentes propositions et sélectionner les trois ou quatre plus intéressantes afin d’initier un contact avec les déménageurs. Ces derniers pourront proposer un rendez-vous afin d’organiser une visite technique sur place, dans le but d’évaluer le volume de biens à déménager et de définir les modalités de l’événement en matière de formule, de prestation, de date, de contraintes éventuelles, d’options ou encore de distance. C’est après cette visite technique que chaque professionnel remettra au fonctionnaire un devis personnalisé et détaillé.
L’agent pourra alors les comparer à garanties égales et sélectionner l’offre qui présente le meilleur rapport qualité/prix. Quoi de plus simple ?
Comment limiter encore ses dépenses ?
Malgré les aides dont il peut bénéficier, un fonctionnaire peut effectuer des économies supplémentaires dans le cadre de son déménagement grâce à quelques astuces simples.
Un bon tri
Avant un déménagement, faire un bon tri parmi ses affaires permet de réduire le volume de biens à transporter. Or, le volume est l’un des principaux critères qui permettent de déterminer le coût de la prestation.
Il suffit de mettre de côté tout ce qui est devenu inutile. Les objets inutilisables peuvent être jetés ou recyclés et ceux susceptibles d’avoir une seconde vie peuvent être donnés ou vendus.
La formule éco
La formule économique permet de déménager à petit prix. C’est la prestation la plus basique proposée par les déménageurs, car elle ne comporte que le chargement, le transport et le déchargement des biens. Néanmoins, elle permet déjà de bien limiter l’intervention du fonctionnaire qui se décharge d’une bonne partie de l’événement, sans pour autant se ruiner.
Le véhicule avec chauffeur
Encore plus basique que la formule éco, cette solution est proposée par certains déménageurs. Il s’agit de solliciter uniquement un véhicule avec chauffeur, limitant ainsi la prestation au seul transport des biens. Le professionnel n’intervient pas dans le chargement ou le déchargement des affaires, mais sa présence permet de bénéficier de certains conseils. En outre, l’agent évite d’avoir à louer lui-même un véhicule et de le conduire pour le transport de ses biens. Un service intéressant pour un coût réduit.
La bonne période
Dans le monde du déménagement, il existe aussi des saisons hautes et des saisons basses. La haute saison concerne la période estivale (de mi-juin à mi-septembre), les fêtes de fin d’année, les vacances scolaires et les week-ends. Les déménageurs sont tellement sollicités pendant ces périodes qu’il est difficile de trouver le bon prestataire facilement et que les prix explosent.
Ainsi, pour déménager sans se ruiner, autant viser la période creuse, idéalement en hiver et en semaine, quitte à poser un jour de congé.
Le groupage
Autre astuce pour déménager moins cher : le groupage ! Cette méthode est de plus en plus pratiquée et certaines entreprises se sont même spécialisées dans ce type de déménagement. Il s’agit pour le transporteur de regrouper en un seul véhicule les biens de plusieurs clients. Le camion est compartimenté pour éviter les mélanges et les agents de la fonction publique qui déménagent vers des destinations similaires à d’autres clients peuvent ainsi mutualiser leurs dépenses en matière de transport. 20 % à 40 % d’économies sont ainsi possibles ! Et en plus, c’est plus écologique !
Toutefois, il faut savoir se montrer flexible, car le déménageur attend d’avoir suffisamment de clients déménageant vers la même destination pour optimiser son chargement. C’est donc lui qui fixe la date et l’heure de l’intervention.
Le retour à vide
Dans le même principe que le groupage, le retour à vide consiste à profiter du retour à vide d’un autre client qui déménage pour transporter ses biens. Une autre solution économique et écologique, mais qui exige un peu de souplesse.